EFEKTIVITAS PENGGUNAAN ANGGARAN KESEHATAN DALAM MENDUKUNG PENCAPAIAN INDIKATOR KINERJA PROGRAM KESEHATAN DI KABUPATEN KONAWE KEPULAUAN TAHUN 2022 - 2024

Abstrak

Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji efektivitas penggunaan anggaran kesehatan dalam mendukung pencapaian indikator kinerja program kesehatan di Kabupaten Konawe Kepulauan Tahun 2022–2024. Permasalahan penelitian bermula dari fenomena kontradiktif di mana realisasi anggaran pada sebagian besar program kesehatan tergolong tinggi, namun sejumlah indikator kinerja utama khususnya Angka Kematian Ibu (AKI) dan Angka Kesakitan TB belum memenuhi target, sehingga menimbulkan kesenjangan antara input anggaran dan outcome program. Penelitian ini menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif dengan teknik purposive sampling, memanfaatkan dokumen anggaran (CaLK), laporan kinerja (LAKIP), wawancara terhadap tujuh informan, serta Focus Group Discussion (FGD) sebagai sumber data. Hasil penelitian menunjukkan efektivitas yang bervariasi pada keempat Indikator Kinerja Utama: Angka Kematian Bayi (AKB) dan Prevalensi Stunting secara konsisten efektif, sedangkan AKI tidak efektif pada 2022–2023 sebelum membaik signifikan pada 2024, dan Angka Kesakitan TB tetap tidak efektif sepanjang periode penelitian bahkan memburuk pada 2024 meskipun anggaran terserap. Ditemukan enam faktor penghambat yang saling terkait, yaitu keterbatasan sumber daya manusia kesehatan, sarana-prasarana yang belum memadai, kendala geografis wilayah kepulauan, rendahnya partisipasi masyarakat, keterbatasan infrastruktur teknologi informasi, serta kendala administrasi pencairan anggaran. Penelitian ini menyimpulkan bahwa tingginya serapan anggaran tidak serta-merta mencerminkan efektivitas program, yang lebih tepat diukur dari ketercapaian outcome.

Kata kunci

• Anggaran Kesehatan Daerah
• Efektivitas Anggaran
• Indikator Kinerja Kesehatan
• Wilayah Kepulauan