Implementasi Kebijakan Kawasan Tanpa Rokok di Puskesmas Kaladawa: Antara Kepatuhan Masyarakat dan Tantangan Internal

Abstrak

Penelitian ini menganalisis implementasi Peraturan Daerah Kabupaten Tegal Nomor 4 Tahun 2022 tentang Kawasan Tanpa Rokok (KTR) di Puskesmas Kaladawa. Dengan pendekatan kualitatif deskriptif, data dikumpulkan melalui wawancara mendalam, observasi, dan dokumentasi menggunakan teknik purposive sampling. Hasil penelitian menunjukkan bahwa KTR telah diimplementasikan melalui penyuluhan rutin, pemasangan media informasi, dan pelibatan masyarakat dalam pengawasan. Tingkat kepatuhan masyarakat cukup tinggi, didukung oleh pemahaman yang baik terhadap peraturan. Namun, ditemukan pelanggaran oleh sejumlah pegawai puskesmas yang merokok di area nonpublik saat jam istirahat. Temuan ini menunjukkan adanya ketimpangan antara kepatuhan eksternal dan internal, serta lemahnya penegakan sanksi administratif. Studi ini memperkuat relevansi model implementasi George C. Edwards III, khususnya dalam aspek komunikasi dan disposisi pelaksana kebijakan. Kontribusi praktis dari penelitian ini mencakup penguatan strategi edukasi dan perlunya pengawasan internal yang tegas. Keterbatasan penelitian mencakup cakupan lokasi tunggal dan jumlah informan terbatas. Penelitian lanjutan disarankan untuk memperluas lokasi dan menggunakan pendekatan longitudinal guna menilai efektivitas kebijakan dalam jangka panjang.

Kata kunci

• Implementasi Kebijakan
• Kawasan Tanpa Rokok
• Partisipasi Masyarakat
• Peraturan Daerah
• Puskesmas