Article

Implementasi Kebijakan Pencegahan Pernikahan Usia Dini di Kabupaten Konawe Selatan: Antara Regulasi Formal dan Praktik Sosial

  • Rosnah Rosnah
  • Syaifudin Suhri Kasim

PAMARENDA : Public Administration and Government Journal, Vol. 5 No. 1 (2025), hlm. 165–175

Abstrak

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis implementasi kebijakan pemerintah daerah dalam mengatasi pernikahan usia dini serta konsekuensi sosial dan kesehatan dari pernikahan usia dini di Kecamatan Laonti, Kabupaten Konawe Selatan. Pendekatan kualitatif eksploratif digunakan dengan teknik pengumpulan data berupa wawancara mendalam, diskusi kelompok terarah, observasi partisipatif, dan dokumentasi. Studi dilakukan di tiga desa di Kecamatan Laonti, Kabupaten Konawe Selatan, melibatkan 15 informan kunci. Hasil menunjukkan bahwa perempuan yang menikah sebelum usia 18 tahun berisiko mengalami anemia, komplikasi kehamilan, dan keterbatasan dalam pengasuhan. Anak-anak mereka juga menunjukkan kerentanan terhadap stunting dan keterlambatan perkembangan. Faktor pendorong utama mencakup kemiskinan, norma patriarkal, dan keterbatasan akses terhadap pendidikan serta layanan kesehatan remaja. Selain itu, hasil penelitian juga menunjukkan bahwa meskipun Kabupaten Konawe Selatan telah mengeluarkan Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2021 tentang Pencegahan Perkawinan Usia Dini, implementasi di tingkat lokal masih menghadapi berbagai kendala. Hambatan utama meliputi kurangnya sosialisasi regulasi, minimnya edukasi kesehatan reproduksi, dominasi norma adat dan agama dalam pengambilan keputusan, serta lemahnya koordinasi antarinstansi. Kebijakan cenderung bersifat formalistik dan belum menyentuh akar kultural serta sistem sosial masyarakat setempat.

Kata kunci