MODEL COLLABORATIVE GOVERNANCE PADA PROGRAM PENDAFTARAN TANAH SISTEMATIS LENGKAP (PTSL) KABUPATEN KOLAKA

Abstrak

Tata kelola kolaboratif menjadi pendekatan strategis dalam mengatasi kompleksitas kebijakan publik, termasuk implementasi kebijakan agraria di Indonesia. Penelitian ini menganalisis proses collaborative governance dalam pelaksanaan Program PTSL di Kabupaten Kolaka melalui empat tahapan: kondisi awal, kepemimpinan fasilitatif, desain kelembagaan, dan proses kolaboratif. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan informan yang terdiri atas aktor pemerintah, masyarakat, dan sektor swasta berjumlah 7 orang yang dipilih dengan teknik purposive sampling. Data penelitian diperoleh melalui teknik wawancara, observasi, dan studi dokumentasi. Data yang diperoleh kemudian dianalisis secara kualitatif dengan model interaktif yang terdiri dari reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan. Hasilnya menunjukkan bahwa keterbatasan sumber daya diatasi melalui kepemimpinan BPN, pembentukan struktur kolaboratif, dan penguatan komunikasi lintas sektor. Kolaborasi ini mendorong percepatan legalisasi tanah, peningkatan literasi hukum masyarakat, dan penguatan kapasitas kelembagaan. Temuan ini memperluas penerapan konsep collaborative governance dalam kebijakan pertanahan.

Kata kunci

• Kolaka
• Program PTSL
• pendaftaran tanah
• tata kelola kolaboratif